¿TENIA ALGÚN SENTIDO EL PM EXISTIENDO TRAGSA?¿ES LEGAL QUE UN ORGANISMO AUTÓNOMO FACTURE COMO UNA EMPRESA?


El Parque de Maquinaria (PM), en los ejercicios fiscalizados, era un Organismo autónomo de los previstos en el artículo 43.1.a) de la Ley 6/1997, de 14 de abril, de Organización y Funcionamiento de la Administración General del Estado (LOFAGE).
 

 
Fue creado por Decreto de 25 de abril de 1936, como Servicio Central de Automovilismo y Maquinaria del Ministerio de Obras Públicas.
En el periodo fiscalizado el Organismo estaba adscrito al Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino (MARM)1, a través de la Dirección General del Agua (DGA), según se establecía en los Reales Decretos 1130/2008, de 4 de julio y 1443/ 2010, de 5 de noviembre, que desarrollaban la estructura orgánica básica del MARM y, en el artículo 1 del Real Decreto 1005/2010, de 5 de agosto, por el que se aprobó el estatuto del PM. Funcionalmente estaba adscrito al MARM y al Ministerio de Fomento, en el ámbito de sus competencias.
 

 
El Real Decreto 401/2012, de 17 de febrero, que desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente (MAGRAMA), suprime el Organismo autónomo y deroga el Real Decreto 1005/2010 que aprobó sus estatutos, con efectos desde el 1 de julio de 20122, fecha de entrada en vigor de los Presupuestos Generales del Estado para 2012, siendo la Dirección General del Agua quien asume las funciones y competencias e incorpora a su personal.
 

 
El PM, en los ejercicios fiscalizados, tenía personalidad jurídica pública diferenciada, patrimonio y tesorería propios, y plena capacidad jurídica y de obrar para el cumplimiento de sus fines. Se regía por la legislación general aplicable a todos los Organismos autónomos de la Administración del Estado y por la normativa específica siguiente:— Decreto 26 de abril de 1936, por el que se creó el Servicio Central de Automovilismo y Maquinaria del Ministerio de Obras Públicas.— Decreto 1348/1962, de 14 de junio, por el que se da cumplimiento a lo dispuesto en la disposición transitoria sexta de la Ley de Régimen Jurídico de Entidades Estatales Autónomas, de 26 de diciembre de 1958, y se aprueba la clasificación de dichas entidades. En él se clasifica al Parque Central de Automovilismo y Maquinaria del Ministerio de Obras Públicas como Organismo autónomo.— Real Decreto 1097/1977, de 1 de abril, sobre clasificación de los Organismos autónomos de la Administración del Estado. Configura al Parque de Maquinaria de Obras Públicas como Organismo autónomo de carácter comercial, industrial, financiero o análogo.— Real Decreto 1164/1990, de 21 de septiembre, por el que se regula la enajenación de material móvil no apto para el servicio del Ministerio de Obras Públicas y Urbanismo.— Reales Decretos 1130/2008, de 4 de julio, y 1443/2010 de 5 de noviembre, por los que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino.— Real Decreto 1005/2010, de 5 de agosto de 2010, por el que se aprueba el Estatuto del Organismo autónomo Parque de Maquinaria, vigente desde el 26 de agosto de 2010.— Real Decreto 401/2012, de 17 de febrero, que desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente (MAGRAMA).